Ecco cosa dice il decreto varato ieri dal Consiglio dei ministri allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19, sull’intero territorio nazionale si applicano le seguenti misure:

a)      sono sospesi i congressi, le riunioni, i meeting e gli eventi sociali, in cui è coinvolto  personale sanitario o personale incaricato dello svolgimento di servizi pubblici essenziali o di pubblica utilità; è altresì differita a data successiva al termine di efficacia del presente decreto ogni altra attività convegnistica o congressuale;

b)      sono sospese le manifestazioni, gli eventi e gli spettacoli di qualsiasi natura, ivi inclusi quelli cinematografici e teatrali, svolti in ogni luogo, sia pubblico sia privato, che comportano affollamento di persone tale da non consentire il rispetto della distanza di sicurezza interpersonale di almeno un metro di cui all’allegato 1, lettera d);

c)      sono sospesi altresì gli eventi e le competizioni sportive di ogni ordine e disciplina, svolti in ogni luogo, sia pubblico sia privato; resta comunque consentito, nei comuni diversi da quelli di cui all’allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, e successive modificazioni, lo svolgimento dei predetti eventi e competizioni, nonché delle sedute di allenamento degli atleti agonisti, all’interno di impianti sportivi utilizzati a porte chiuse, ovvero all’aperto senza la presenza di pubblico; in tutti tali casi, le associazioni e le società sportive, a mezzo del proprio personale medico, sono tenute ad effettuare i controlli idonei a contenere il rischio di diffusione del virus COVID-19 tra gli atleti, i tecnici, i dirigenti e tutti gli accompagnatori che vi partecipano. Lo sport di base e le attività motorie in genere, svolte all’aperto ovvero all’interno di palestre, piscine e centri sportivi di ogni tipo, sono ammessi esclusivamente a condizione che sia possibile consentire il rispetto della raccomandazione di cui all’allegato 1, lettera d);

d)      limitatamente al periodo intercorrente dal giorno successivo a quello di efficacia del presente decreto e fino al 15 marzo 2020, sono sospesi i servizi educativi per l’infanzia di cui all’articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, e le attività didattiche nelle scuole di ogni ordine e grado, nonché la frequenza delle attività scolastiche e di formazione superiore, comprese le Università e le Istituzioni di Alta Formazione Artistica Musicale e Coreutica, di corsi professionali, master e università per anziani, ferma in ogni caso la possibilità di svolgimento di attività formative a distanza; sono esclusi dalla sospensione i corsi post universitari connessi con l’esercizio di professioni sanitarie, ivi inclusi quelli per i medici in formazione specialistica, i corsi di formazione specifica in medicina generale, le attività dei tirocinanti delle professioni sanitarie, nonché le attività delle scuole dei ministeri dell’interno e della difesa;

e)      sono sospesi i viaggi d’istruzione, le iniziative di scambio o gemellaggio, le visite guidate e le uscite didattiche comunque denominate, programmate dalle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado;

f)       fermo restando quanto previsto dalla lettera d), la riammissione nei servizi educativi per l’infanzia di cui all’articolo 2 del decreto legislativo 13 aprile 2017, n. 65, e nelle scuole di ogni ordine e grado per assenze dovute a malattia infettiva soggetta a notifica obbligatoria ai sensi del decreto del Ministro della sanità del 15 novembre 1990, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 6 dell’8 gennaio 1991, di durata superiore a cinque giorni, avviene dietro presentazione di certificato medico, anche in deroga alle disposizioni vigenti;

g)      i dirigenti scolastici attivano, per tutta la durata della sospensione delle attività didattiche nelle scuole, modalità di didattica a distanza avuto anche riguardo alle specifiche esigenze degli studenti con disabilità;

h)      nelle Università e nelle Istituzioni di alta formazione artistica musicale e coreutica, per tutta la durata della sospensione, le attività didattiche o curriculari possono essere svolte, ove possibile, con modalità a distanza, individuate dalle medesime Università e Istituzioni, avuto particolare riguardo alle specifiche esigenze degli studenti con disabilità; le Università e le Istituzioni, successivamente al ripristino dell’ordinaria funzionalità, assicurano, laddove ritenuto necessario ed in ogni caso individuandone le relative modalità, il recupero delle attività formative nonché di quelle curriculari ovvero di ogni altra prova o verifica, anche intermedia, che risultino funzionali al completamento del percorso didattico;

i)       a beneficio degli studenti ai quali non è consentita, per le esigenze connesse all’emergenza sanitaria di cui al presente decreto, la partecipazione alle attività didattiche o curriculari delle Università e delle Istituzioni di alta formazione artistica musicale e coreutica, tali attività possono essere svolte, ove possibile, con modalità a distanza, individuate dalle medesime Università e Istituzioni, avuto anche riguardo alle specifiche esigenze degli studenti con disabilità; le Università e le Istituzioni assicurano, laddove ritenuto necessario e in ogni caso individuandone le relative modalità, il recupero delle attività formative, nonché di quelle curriculari, ovvero di ogni altra prova o verifica, anche intermedia, che risultino funzionali al completamento del percorso didattico; le assenze maturate dagli studenti di cui alla presente lettera non sono computate ai fini della eventuale ammissione ad esami finali nonché ai fini delle relative valutazioni;

l)   è fatto divieto agli accompagnatori dei pazienti di permanere nelle sale di attesa dei dipartimenti emergenze e accettazione e dei pronto soccorso (DEA/PS), salve specifiche diverse indicazioni del personale sanitario preposto;

m) l’accesso di parenti e visitatori a strutture di ospitalità e lungo degenza, residenze sanitarie assistite (RSA) e strutture residenziali per anziani, autosufficienti e non, è limitata ai soli casi indicati dalla direzione sanitaria della struttura, che è tenuta ad adottare le misure necessarie a prevenire possibili trasmissioni di infezione;

n) la modalità di lavoro agile disciplinata dagli articoli da 18 a 23 della legge 22 maggio 2017, n.  81, può essere applicata, per la durata dello stato di emergenza di cui alla deliberazione del Consiglio dei ministri 31 gennaio 2020, dai datori di lavoro a ogni rapporto di lavoro subordinato, nel rispetto dei principi dettati dalle menzionate disposizioni, anche in assenza degli accordi individuali ivi previsti; gli obblighi di informativa di cui all’articolo 22 della legge 22 maggio 2017, n. 81, sono assolti in via telematica anche ricorrendo alla documentazione resa disponibile sul sito dell'Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro;

o) con apposito provvedimento dirigenziale è disposta, in favore dei candidati che non hanno potuto sostenere le prove d’esame in ragione della sospensione di cui all’articolo 1, comma 1, lettera f) del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 febbraio 2020, la proroga dei termini previsti dagli articoli 121 e 122 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;

p) tenuto conto delle indicazioni fornite dal Ministero della salute, d’intesa con il coordinatore degli interventi per il superamento dell’emergenza coronavirus, le articolazioni territoriali del Servizio sanitario nazionale assicurano al Ministero della giustizia idoneo supporto per il contenimento della diffusione del contagio del COVID-19, anche mediante adeguati presidi idonei a garantire, secondo i protocolli sanitari elaborati dalla Direzione generale della prevenzione sanitaria del Ministero della salute, i nuovi ingressi negli istituti penitenziari e negli istituti penali per minorenni, con particolare riguardo ai soggetti provenienti dai comuni di cui all’allegato 1 al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, e successive modificazioni, sino al termine dello stato di emergenza.  

 Nel giorno dell’accordo tra Ilva in amministrazione straordinaria e ArcelorMittal Italia, si profila un nuovo periodo di cassa integrazione ordinaria nel siderurgico di Taranto. Riguarderà, dal 30 marzo, un numero massimo di 1.273 dipendenti: 900 operai, 104 intermedi e 269 impiegati e quadri. Il numero dei lavotatori che si vogliono mettere nuovamente in cassa è inviato rispetto alla cassa in scadenza. ArcelorMittal ha inviato proprio oggi via mail la richiesta ai sindacati metalmeccanici. Si tratta di una nuova proroga della cassa integrazione sempre per crisi del mercato siderurgico segnato dal calo della domanda. ArcelorMittal ha convocato per il 10 marzo, alle 10, i sindacati per vedere la possibilità di un accordo. Questa è la terza proroga della cassa: le prime due sono avvenute a settembre e a dicembre. L’accordo sindacale è stato trovato solo per la proroga di settembre. Non c’è stato invece all’avvio di luglio, né al rinnovo di dicembre. ArcelorMittal spiega che "il numero medio di sospensioni in cassa integrazione ordinaria effettivamente poste in essere nel periodo intercorrente tra l'inizio del periodo di sospensione e il 16 febbraio 2020 e' stato di 855 unità con punta massima di 1.183". Anche nelle volte precedenti la cassa è stata usata per un minor numero di lavoratori diretti rispetto al tetto massimo previsto.

Ma la Fiom ha già detto che non ci sta.

“Se pensano di convocarci per dirci: o firmate la cassa integrazione o salta tutto, non funziona. Va fatta una trattativa. Il sindacato deve essere ascoltato e deve avere certezze su tutto". Così la segretaria generale della Fiom, Francesca Re David, ribadisce la posizione delle organizzazioni sindacali, dopo l'annuncio della firma dell'accordo tra i commissari Ilva e ArcelorMittal per lo stabilimento di Taranto. "Per noi - spiega Re David all'AGI - è fondamentale salvaguardare la produzione siderurgica, il piano ambientale e l'occupazione. L'accordo è stato fatto per evitare la causa ma noi non ne sappiamo nulla e abbiamo interrogativi che non abbiamo potuto porre a nessuno".

    "I nostri obiettivi di occupazione - precisa Re David - rimangono fermi. Nessuno parla dei 1.800 lavoratori in amministrazione straordinaria che dovevano rientrare: se si dice che a fine piano gli occupati saranno 10.700, vuol dire che i 1800 sono fuori e che per una parte della forza lavoro attuale subentrerà la cassa integrazione. Ma il sindacato non può fare un ragionamento sugli ammortizzatori sociali senza conoscere la sostenibilità di tutto il piano. Non è possibile ridurre sindacato al ruolo di certificatore. Il governo - conclude -ci deve convocare". 

 “L’Italia ha perso un’occasione d’oro perché avevamo la possibilità di chiedere in giudizio i danni a Mittal e invece abbiamo rinunciato a un sicuro risarcimento”. Lo dicono i parlamentari pugliesi M5s dopo l’accordo di oggi tra Ilva in amministrazione straordinaria e ArcelorMittal. Per i parlamentari pugliesi, “Mittal, scelto dall’ex ministro Calenda, si è rivelato un pessimo gestore, che non si è limitato a non saper gestire uno stabilimento siderurgico, ma si è anche permesso di minacciare lo Stato italiano, tramite azioni di prepotenza e arroganza. Questi atti - affermano i parlamentari pentastellati - dovevano essere severamente sanzionati. Mittal invece ha continuato a lavorare a Taranto mentre le polveri e i veleni si riversavano sulla città e d’altra parte gli operai venivano trattati come una merce e non come delle persone”. “Entreremo nel merito dell’accordo - annunciano i parlamentari - quando saranno in nostro possesso le carte, ma già da subito occorre che tutto il territorio si unisca nel chiedere rispetto e che Taranto sia trattata al pari di Genova, come quando nel 1999, con un apposito accordo di programma, si è pianificata la chiusura dell’area a caldo”.

    “Non c’è più tempo per sperare in improbabili, e infatti mai realizzate, eco-compatibilità dell’azienda dei veleni - affermano i parlamentari M5s della Puglia -. Chiediamo a tutte le forze politiche e agli amministratori, a cominciare dai sindaci del territorio, di unirsi nel fronte comune in cui già il sindaco di Taranto e i parlamentari ionici si sono stretti. Accordo di programma per una pianificata chiusura dell’area a caldo e una preventiva Valutazione di impatto sanitario e inoltre fondi e pianificazione certa per la riconversione economica di Taranto. Non sono richieste campanilistiche - affermano - ma sono semplicemente il giusto risarcimento per i decenni in cui i tarantini hanno dato tutto per il benessere nazionale. Occorre che per la prima volta nella storia del nostro territorio, le differenze, le divisioni e le critiche vengano messe da parte per un obiettivo condiviso: chiusura delle fonti inquinanti” concludono i parlamentari pugliesi M5s.

"L'accordo sottoscritto oggi tra ArcelorMittal e i commissari governativi deIl’ex-Ilva è una resa alla multinazionale. Le condizioni fanno pensare a una separazione consensuale più che a un piano industriale: ArcelorMittal ottiene una vantaggiosa penale di 500 milioni per un eventuale disimpegno. Una cifra che ammonta a circa 1/5 del flusso di cassa del 2019 del gruppo, che tra l’altro potrà essere ampiamente recuperata con l’aumento del valore di borsa della società. ArcelorMittal in pratica può abbandonare la partita gratis o comunque senza gravi perdite. In più si pone la condizione della 'revoca dei sequestri penali di natura preventiva e probatoria…'. Siamo dinanzi a una vera e propria farsa sulla pelle dei tarantini”. Lo dice l'eurodeputata del Movimento 5 Stelle, Rosa D'Amato.

Viste queste premesse – prosegue D'Amato - perché mai un’azienda dovrebbe investire nei prossimi mesi nella costruzione di un impianto di riduzione diretta (che genererebbe meno Co2), spegnendo gli altoforni più vecchi e riattivandone uno con investimenti di svariate centinaia di milioni? Tutto ciò illudendosi che non ci saranno ulteriori riduzioni di personale? La crisi è ancora in corso, la salute è la grande assente di un piano che nella migliore delle ipotesi non è redditizio e improbabile da realizzare”, attacca D'Amato. “Ancora una volta – aggiunge l'eurodeputata M5s- siamo di fronte a una sospensiva che allunga i tempi e allontana le responsabilità in nome di un vago 'interesse strategico', quando la stessa Commissione Ue ha finalmente capito che a Taranto bisogna investire sulle alternative sostenibili all'ex Ilva. È un accordo firmato non in mio nome, non nel nome del diritto alla salute, in netto contrasto con dichiarazioni, ordinanze e appelli lanciati a vario titolo dalle istituzioni territoriali, da parlamentari e dai cittadini. Noi non accetteremo mai un accordo che non preveda la chiusura dell'area a caldo e, in parallelo, un decreto serio e con risorse adeguate per la riconversione del territorio".

È un accordo che per ora spegne il conflitto giudiziario quello firmato oggi a Milano, nello studio del notaio Marchetti, da ArcelorMittal Italia e da Ilva in amministrazione straordinaria, ma non stabilizza definitivamente la situazione del gruppo siderurgico ex Ilva con 10.700 dipendenti, di cui 8.200 solo a Taranto. Nel senso che l’accordo toglie dal campo i ricorsi e le cause che le due società avevano aperto davanti al Tribunale di Milano già da novembre - la prossima udienza, che ora non si terrà più, era in calendario per il 6 marzo - ma non rende certa la situazione del gruppo siderurgico per due motivi fondamentali. Il primo riguarda l’occupazione. L’accordo odierno fa riferimento ai 10.700 addetti, ma dice pure chiaramente che questa è l’occupazione a regime, cioè nel 2025, quando sarà completato il nuovo piano industriale che decorre da quest’anno. Prima del 2025, e quindi già a partire dal 2020, ci saranno meno occupati. Ci sarà il ricorso alla cassa integrazione straordinaria, ma su quanti saranno i cassintegrati e su come saranno gestiti gli ammortizzatori sociali, il discorso è ancora tutto da fare. L’accordo odierno indica una data per questa specifica intesa: fine maggio 2020. Ma non sarà facile arrivarci anche perché i sindacati, sia confederali che metalmeccanici, non solo non vogliono sentir parlare di esuberi, ma hanno criticato l’accordo di Milano parlando di “indeterminatezza”. 

Il secondo motivo che porta a dire che la questione non è conclusa, è la definizione del contratto di investimento, ovvero come lo Stato, e con chi - non è ancora chiaro se Invitalia o Cassa Depositi e Prestiti - entrerà nell’operazione affiancando il privato Mittal. L’accordo, che modifica il precedente contratto, firmato oggi dice infatti che i “i termini e il contenuto del nuovo contratto di investimento dovranno essere negoziati tra gli investitori da un lato e AmIvestco”. Quest’ultima è la società veicolo con cui ArcelorMittal ha effettuato l’operazione Ilva a metà 2017. In sostanza, quindi, le partite più complesse, occupazione e ingresso dello Stato, devono ancora giocarsi e le date sono, rispettivamente, maggio e novembre prossimi. Non è da poco l’ingresso dello Stato nell’investimento. L’accordo specifica che se il contratto non si sottoscrive entro il 30 novembre, ArcelorMittal potrà svincolarsi col recesso, con comunicazione da inviare entro il 31 dicembre, versando quella che viene chiamata “caparra penitenziale” di 500 milioni. Certo, l’accordo fa riferimento alla decarbonizzazione per ridurre le emissioni inquinanti e al rifacimento dell’altoforno 5 (il più grande d’Europa, spento dal 2015). Parla poi della costruzione di un forno elettrico ( impianto che Taranto non ha mai avuto) e dell’anticipo dell’acquisto dei rami di azienda da parte di ArcelorMittal (che ora è in fitto e il canone gli verrà temporaneamente dimezzato) al 31 maggio 2022 anziché al 23 agosto 2023 (e per allora non dovranno più esserci i sequestri penali sugli impianti). Si stabilisce, inoltre, una produzione a regime di 8 milioni di tonnellate di acciaio. Ma traslare nella realtà tutto questo non sarà proprio facile.

ArcelorMittal, commentando dal sito della corporate, che ha sede a Londra, l’accordo, parla di “base per un'importante nuova partnership tra ArcelorMittal e il Governo italiano”. Mentre Alessandro Danovi, uno dei tre commissari straordinari Ilva, sostiene che “molto lavoro è stato fatto e ce ne è molto da fare dopo”.

    Il clima di fiducia espresso da ArcelorMittal e da Ilva non è però per niente condiviso dal sindaco di Taranto, Rinaldo Melucci, che sino a ieri sera ha tentato di stoppare l’accordo, perché - osserva - non offre garanzie sulla tutela della salute di lavoratori e cittadini, oltre al fatto che il Comune di Taranto non è stato minimamente coinvolto, e, soprattutto, dai sindacati Cgil, Cisl e Uil e Fim, Fiom e Uilm. Dura la loro presa di posizione. Per i sindacati, infatti, esiste “una totale incognita sulla volontà dei soggetti investitori, a partire da ArcelorMittal, riguardo il loro impegno finanziario nella nuova compagine societaria che costituirà la nuova AMinvestco.

    Nei fatti - rilevano i sindacati - il pre-accordo prevede una fase di stallo da qui alla fine del 2020 per quanto riguarda le prospettive e l’esecuzione del piano industriale. Tutto questo - si aggiunge - arriva dopo due anni di ulteriore incertezza, particolarmente rischiosa per una realtà industriale che necessita invece di una gestione attenta e determinata”.